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塔河县位于黑龙江西北部，是以林业为中心产业的地方城市。由于地处偏远的中俄边境，远离中心城市，生产、生活条件十分艰苦。县第二人民医院成立于1962年，是塔河县以及十八站乡地域的医疗保健中心医院。但由于财政无力拨款于医疗事业，导致现存半数以上的设备老化，无法使用。因此，购置一批先进的医疗设备成了当地群众的愿望。日本政府“利民工程无偿援助”计划向第二人民医院援助了价值77，789美元的医疗设备，用于改善当地的医疗条件。新医疗设备的引进，进一步解决了该院辖区内近5万人口最基本的临床诊治的需求；解决常见病、多发病、地方病的防治，做到早期防治、早期诊断、早期治疗。同时，减轻了此前患者因转院所带来的精神负担和经济负担，提高了当地群众的身体素质。此次援助不仅成为了塔河县医疗条件改善的象征，更成为了中日友好的象征。
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